京津两地体育法学社团联合举办“孙杨CAS裁决案专家在线座谈会”

天津市法学会 2020-03-01 17:54:18 【

  北京时间2月28日下午5点,国际体育仲裁院(CAS)宣布了世界反兴奋剂机构(WADA)诉中国游泳运动员孙杨和国际游泳联合会一案的仲裁结果,即刻受到社会各界,特别是体育界、法学界人士以及有关媒体的普遍关注和广泛热议。为客观、理性、全面、准确地认识该案件中的法律问题及其标本作用,推动我国体育法学研究及时地贴近和回应现实生活需要,在天津市律师协会国际投资贸易专委会副主任、北京盈科(天津)律师事务所律师、天津仲裁委员会仲裁员、天津市法学会体育法学分会会员、天津商业大学葛亚军教授的热心倡导和联络下,2月29日晚20至23时,北京市法学会体育法学与奥林匹克法律事务研究会与天津市法学会体育法学分会通过腾讯会议的网络平台,联合举办了“孙杨CAS裁决案专家在线座谈会”。来自最高人民法院、中国社会科学院、中国政法大学、中国对外经贸大学、北京外国语大学、北京观韬中茂律师事务所、北京金杜律师事务所、天津市律师协会、天津仲裁委员会、天津商业大学、天津体育学院、国浩(天津)律师事务所、北京盈科(天津)律师事务所、天津文诺律师事务所、南京体育学院、河北工业大学、上海政法学院、山东大学、福州大学、运城学院、湘潭大学、湖南工业大学、上海通力律师事务所、观韬中茂(厦门)律师事务所的有关体育和法律方面的专家学者、实务工作者近30人参加了会议。

  会议得到中国法学会体育法学研究的支持,中国法学会体育法学研究会会长、北京市法学会体育法学与奥林匹克法律事务研究会会长刘岩首先致辞并做了会议小结。中国法学会体育法学研究会常务副会长、天津市法学会体育法学分会会长于善旭主持了座谈研讨。与会者根据“孙杨CAS案的法理探究与应对思考”的会议主题,围绕着以下四个方面的议题进行了热烈的发言,展现出许多有深度的思考见解,形成了许多共识,也有着交锋争议。

  一、CAS裁决的总体评价

  与会人员普遍认为,该CAS裁决符合其一贯的宗旨与风格,在对孙杨败诉表达遗憾的同时,认为禁赛八年之量刑偏重。CAS确认本裁决前孙杨所取得的成绩均为有效,表明裁决并未认定孙杨存在服用兴奋剂行为。认定孙杨方破坏样本容器从而构成拒绝兴奋剂检测,是裁定其败诉的主要理由。

  二、CAS裁决的法理审视

  有律师对CAS仲裁组裁决本案是否符合“放心满意标准”提出质疑,认为兴奋剂检测人员的行为和程序并未达到遵守国际检测标准流程所有适用的要求,应从保护运动员人权角度,严格兴奋剂检测人员的行为和程序。与此观点相近,有学者指出了WADA反兴奋剂规则体系中一直存在的运动员权利保护孱弱问题。还有学者强调本案暴露出了有关规则方面存在的问题,WADA作为反兴奋剂规则的制定者,应不断完善规则,避免规则漏洞。一些专家则从维护兴奋剂检测秩序角度,强调WADA的规则保护倾向有其合理性。认为即便对方过错在先,己方的救济方式也应适当,以防止事态导向不可控制的局面。另有学者认为本案在裁决程序上虽无瑕疵,但其裁决结果不合乎比例原则。由此引发了多位学者关于如何限制体育仲裁员自由裁量权的讨论。也有学者关注了世界反兴奋剂规则的新变化,认为修订后的规则认定拒绝采集样品行为均为主观故意,条文适用上已经不存在从轻处罚可能。而有学者则强调比例原则等一般性原则应该比具体条文有更高的适用性,故仍可依运动员过错程度等因素综合考量,罚当其过。同时,也有就对待和处理国际体育纠纷的法律策略技巧方面归纳了应汲取的教训。

  三、应对CAS裁决的策略性思考

  与会人员大多对孙杨方后续救济措施的实效性不持乐观态度。专家们谨慎分析了多种可能的救济方式,对上诉至瑞士联邦最高法院、申请临时措施等策略进行了比较权衡。有学者强调,尽管概率很低,孙杨方翻译问题仍是主张仲裁程序失当、从而撤销裁决的突破口。一些学者主张程序之外,公共政策的违反也是受诉法院撤销仲裁裁决的理由。他们从比例原则、公平原则、不存偏见等方面讨论了裁决违反公共政策的可能性。还有律师分析了申请临时措施的现实难度,认为需要WADA同意受诉法院方可作出延缓执行等规则致使运用该方式获得成功的可能性不大。也有从实体审查仍有规则空间的角度强调要深化策略研究。

  四、CAS裁决之启示

  与会人员皆强调尊重、领悟和运用国际体育规则的必要性,在现实国际体育规则体系下如何面对和应对,应有更高的全球视野和法治境界,做好自我提升,方能避免被动。有的提出要在争取国际话语权和完善体育规则方面积极努力发挥作用。多人就运动员法律素养培训的早期介入、精英运动员成长与保护机制的完善、熟悉国际体育规则人才的培养、我国体育实务工作的法律融合以及体育法治现代化发展等问题,发表了有价值的多元观点。

  此次座谈会是体育法学社会团体对体育法律热点问题的及时跟进,是首次进行的线上会议尝试,显现出组织者和与会者的热情努力和共同心声。参会人员普遍感到会议研讨主题集中,内容丰富,获益良多,催进深思,并期待根据进一步的信息披露和事态发展,持续关注与深化研究,助推我国体育的依法治理和法治化发展。

                                                                                                                                                      (闫成栋撰稿)

  

相关阅读