未成年人是国家的未来、民族的希望,预防未成年人犯罪是平安静海、法治静海建设的重要课题。静海区法学会立足区域实际,以“预防为先、精准发力、多方联动”为原则,将法学专家智力支撑与基层法律服务实践深度融合,构建起“普法宣传、重点帮扶、机制完善、社会协同”的全方位预防体系,用法治力量为未成年人健康成长保驾护航。
一、阵地筑基,智汇赋能,激活预防工作“强引擎”
静海区法学会基层法律服务站入驻区综治中心以来,牵头整合司法、教育、公安等多方资源,依托静海区预防未成年人违法犯罪警示教育基地,搭建起集法治教育、心理辅导、模拟体验于一体的实践平台,让预防工作有阵地、有载体、有抓手。法律服务站吸纳天津师范大学、天津体育大学、天津仁爱大学等高校法学教授、资深执业律师及法官、检察官等组建“法学专家顾问团”,明确专家在案例研判、咨询指导等方面的职责,形成“专家领衔、骨干支撑、全员参与”的工作格局。为让警示教育基地真正“活”起来,法学专家深度参与基地运营设计,结合未成年人认知特点,打造了“沉浸式法治体验课堂”,自今年10月重整运行以来,累计接待辖区中小学生300余人次,开展沉浸式体验活动6场。法学专家牵头开发的“反诈防欺凌”定制体验课覆盖全区23所中小学,惠及学生5000余人。法律服务站积极联动法学专家们深入12所乡村学校开展“流动沉浸式课堂”15场,使偏远地区未成年孩子也能直观感受法律威严。
二、精准滴灌,法治润心,打造校园普法“新生态”
针对未成年人违法犯罪低龄化、网络化趋势,法律服务站联合法学专家开展“定制化”普法进校园活动,变“大水漫灌”为“精准滴灌”。通过前期调研,梳理出校园欺凌、网络诈骗、隔空猥亵等未成年人高发风险点,为不同年龄段学生设计差异化普法课程。在静海区模范中学,法学专家联合区法院涉少审判庭干警,以“加强自我防护 护佑健康成长”为主题开展专题讲座,引导学生树立“遇事找法”的思维。针对农村地区学校,专家们专门开发“流动普法课堂”,携带法治绘本、普法动漫等资料深入乡镇中小学,用通俗语言讲解“拉车门盗窃”“校园贷”等身边案例,受益学生3000余人。此外,专家们还协助法律服务站打造“云端普法矩阵”,制作15条系列普法短视频,通过学校公众号、家长群广泛传播,累计播放量超10万次;巧用AI智能技术,量身打造贴合未成年人认知特点的趣味AI普法短视频,将生硬的法律条文转化为生动的动画故事和情景演绎,让法治教育跳出课堂、打破时空限制,随时随地送到孩子们身边。
三、靶向施策,温情护航,筑牢成长防护“安全网”
对于有不良行为、涉罪倾向及涉案未成年人,各乡镇街道基层法律服务站联合法学专家建立“一人一策”精准帮扶机制,从法律指导、心理疏导、家庭支持等多维度介入,帮助其回归正途。在帮扶过程中,法学专家充分发挥专业优势,为未成年人及监护人提供个性化法律支持。在处理小明、小华(化名)“拉车门”盗窃案时,法学专家全程参与案件帮教工作。针对两名未成年人辍学失管、家庭教育缺失的问题,专家团队中的家庭教育法学者为监护人提供专项指导,解读《家庭教育促进法》中监护职责的具体要求,帮助家长制定陪伴沟通计划;刑法学专家则通过一对一谈心,用通俗语言讲解盗窃行为的法律后果,引导二人认识错误。同时,专家们协调社区、学校为其提供复学机会,联系企业为监护人推荐就业岗位,从根本上解决家庭监管难题。此外,针对异地涉罪未成年人王某某盗窃案,法学专家启动异地协作机制,协助检察机关完成社会调查,为其附条件不起诉提供专业法律意见,助力其顺利回归社会。
四、研策并举,机制提质,构建长效治理“新格局”
静海区法学会基层法律服务站注重发挥法学专家“智囊团”作用,围绕区域未成年人犯罪预防中的突出问题开展专题调研,为制度完善提供理论支撑。专家团队历时半年,对近三年静海辖区未成年人犯罪案件进行梳理分析,发现辍学青少年、留守儿童等群体违法犯罪占比较高,家庭教育缺失、社会监管断层成为犯罪的“温床”。基于调研“精准画像”,形成《静海区未成年人违法犯罪情况分析及对策研究》,充分摸清未成年人犯罪“病根”。通过建立“辍学未成年人动态监测机制”,法学专家联合各乡镇街道青年普法志愿者,积极释理说法,耐心倾听孩子的困惑、细致疏导家长的焦虑,共同劝导未成年人回归校园。截至目前,已成功为38名辍学青少年搭建复学“绿色通道”,助力孩子们重返校园。法学专家对涉案未成年人家长个性化制定教育指导方案,参与制定《静海区家庭教育令适用指引》,为规范发出家庭教育令提供“专业标尺”,让失职家长从“旁观者”变成“责任人”。今年以来,共开展亲职教育11次,帮助教育33次,有效压实家庭监护责任。法学专家们还积极牵起“学校—家庭—社区—司法”的“连心线”,成功干预未成年人不良行为40起,与专业心理咨询师为附条件不起诉考验期内未成年人及其监护人开展心理咨询辅导,为涉罪未成年人铺就回归社会“暖心路”,全力织就一张全域覆盖、无缝衔接、环环相扣的未成年人保护网。
预防未成年人犯罪是一项系统工程,任重而道远。下一步,静海区法学会基层法律服务站将继续深化与法学专家的合作,不断丰富普法形式、优化帮扶举措、完善联动机制,让法治阳光照亮未成年人成长每一个角落,为建设更高水平的平安静海、法治静海注入持久动力。
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