综治中心规范化建设 滨海新区海滨街道综治中心：从矛盾“中转站”到治理“终点站”

滨海新区海滨街道始终坚持以人民为中心，大力弘扬新时代“枫桥经验”，探索实施以“人民调解”“诉调”“检调”“公调”“访调”及“律调”六种工作方法为“花瓣”，以矛盾纠纷化解这一根本目的为“花芯”，同时以“文景”“若水”“青青子衿”三个品牌调解室为支撑，合理构建“大调解”格局。随着群众获得感、幸福感、安全感持续提升，新时代“枫桥经验”正在这片土地上落地生根、一路生花。

走进海滨街道综治中心，宽敞明亮的服务大厅内，综合业务、法律服务、信访接待3个窗口有序排列。群众来到综治中心，工作人员将根据矛盾纠纷化解法治化“路线图”一揽子调处化解。

“我们积极推进‘三所一庭’协调联动，整合各类专业调解力量参与矛盾纠纷多元调处，形成集信访接待、矛盾调解、诉讼服务、法律咨询、困难帮扶为一体的多元解纷平台。”海滨街道政法委员兼综治中心主任窦树林说，海滨街道综治中心常驻、轮驻、随驻制度及随驻单位快速响应制度实现了一个平台受理反馈、一套机制分析研判、一串流程调处到底，统一开展矛盾纠纷化解和社会治安防控工作。

社区基层治理工作千头万绪，会碰到大大小小的各种难题。综治中心积极发挥居委会工作人员人熟、地熟的作用，发现矛盾纠纷后，及时进行化解。

今年4月，某小区居委会工作人员在社区巡查时注意到，两居民发生争吵，便主动上前了解情况。经了解得知，小区居民因经营流动早餐车，每天早晨五点需开电动三轮车去摆摊，电动三轮车启动时声音较大，打扰周边楼邻居休息，因而爆发矛盾引起争吵。居委会工作人员立即联系综治中心，综治中心会同居委会工作人员积极同涉事居民沟通。最终，这名居民诚恳地向邻居们表示歉意，并表示将更换交通工具，减少噪声扰民，搞好邻里和谐。

综治中心依托“大数据+铁脚板”模式，打造社会治理平台，积极沟通政法应急指挥系统，实现风险隐患智能预判。通过“雪亮工程”系统，对重点区域实现实时监控，治安防控网覆盖全域。2025年，线上受理纠纷化解率达98%，群众诉求实现“指尖响应、闭环处置”。

此外，综治中心还建立了“若水”调解室，针对街域范围内各类邻里纠纷、物业纠纷；组建了“青青子衿”调解室，针对常见的婚姻家庭纠纷调解工作。这些品牌调解室成立以来，共成功调解各类矛盾纠纷1500余件，调解成功率达到98%。

2025年6月，家住海滨街道某社区的李大娘来到综治中心进行法律咨询。李大娘说，其儿子王某与前妻陈某2020年通过法院判决离婚，王某身患重病，二人的孩子由陈某抚养。按照法院判决，由于王某行动不便，陈某每月应带孩子到王某家中探视。但自2021年以来，陈某以孩子初中学业繁重为理由没有履行探视责任。综治中心详细询问情况后，了解到陈某与孩子虽不在海滨街道辖区居住，但陈某的单位在海滨街道辖区内。于是，通过陈某所在的单位与陈某取得联系，开展普法和思想疏导工作，晓之以理、动之以情，最终，陈某同意在暑假期间带孩子探视父亲。

海滨街道将继续发挥综治中心牵头组织作用，强化网格化管理、精细化服务、多元化解纷、信息化支撑。打造集“信访接待、多元调解、法律服务、心理疏导”于一体的“一站式”服务窗口，实现各类矛盾纠纷和利益诉求‘一站式’受理，一揽子调处，全链条解决，用综治中心的实体化运行激活社会基层治理的蓬勃动力。