有建有纳有回访

风险提示开良方

此次普法的缘起，正是源于区法院近期审结的数起涉农产品批发交易市场商户的买卖合同纠纷案件。今年以来，已有多个位于该交易市场内的市场主体因以明显不合理低价预约购买某品牌啤酒，但经销商不能实际供货而提起诉讼。案情均较为相似，啤酒厂家针对不同资质的市场主体给予不同程度的优惠政策，本地经销商的业务人员在各市场主体明显不符合享受最低优惠购买条件的情况下，以极低价格向其预售特定品类的啤酒，并一次性全额收取预付款，但供货时间届满后却无法实际供货，导致多个市场主体提起诉讼。此外，法官在审判过程中发现，在我区还存在市场主体与交易对方素未谋面，仅通过中间人介绍或网络平台签订合同，完成供货义务后迟迟收不到货款，从而引发刑事案件或民事诉讼的情形。反映出我区批发零售类市场主体在经营过程中存在对交易的真实性、交易对方及代理人身份、公章真实性审查不严谨等问题，存在较大的法律风险。

案件审结后，区法院并未止步于个案裁判，而是深入剖析风险根源，针对市场在商户交易管理、风险提示等方面存在的薄弱环节，及时向相关管理部门发出了一份详实的司法建议书。建议书重点围绕建立交易风险提示工作机制、建立服务与监管一体的管理机制、持续加大普法宣传力度等方面提出了具体、可行的改进建议，旨在帮助市场及商户筑牢交易安全的第一道防线。

市场管理部门高度重视法院的司法建议，将其视为提升市场管理水平、保障商户权益的重要契机，迅速组织专题研讨，认真分析建议内容，并结合市场实际运营情况，制定并落实了一系列整改措施：包括建立交易风险提示工作机制、服务与监督一体的管理机制；起草《关于农产品市场商户进货风险温馨提示》挨家挨户发放到商户手中，再次提示商户规避经营风险；持续加大普法宣传力度等。整改完成后，市场管理部门及时向法院进行了书面反馈，详细说明了司法建议采纳情况及改进成果，展现了市场管理方主动作为、共建安全交易环境的积极态度。

此次法官走进市场开展普法宣讲，正是对市场落实司法建议成效的一次“回访”，也是将风险防范意识进一步传导至市场内每一家经营主体的关键环节。法官以引发司法建议的“表见代理”案例为切入点，进行了深入浅出的剖析。法官明确指出构成表见代理的三个关键要件：行为人实施了无权代理行为、相对人善意且有正当理由相信行为人有代理权、这种代理权表象是由被代理人的原因造成的。

结合案例，法官警示商户：“交易前务必‘验明正身’！对自然人要核实姓名、身份证号、住址；对企业要核准确切名称、统一社会信用代码、住所地。对代理人，必须查验授权委托书原件，明确代理权限与期限，即使是对方高管签约，也不能仅凭名片或口头承诺，需确认其代表权。

围绕“有建有纳有回访”的核心，法官并未局限于表见代理，而是系统梳理了买卖合同从订立到履行的全链条风险点，为企业送上全面的“避险锦囊”，主要对交易过程中的主体资格审查、合同模板、交易过程、付款环节、诉讼时效、订单审查等环节进行了宣讲。

“法官讲得太实用了！特别是那个表见代理的案例，真是给我们敲了警钟。回去我们就按法官说的，重新梳理合同模板和签收流程。”一位参加活动的企业负责人在会后表示。此次普法活动，将司法审判的经验、司法建议的智慧与市场企业的需求精准对接，通过生动的案例和实用的操作指南，显著提升了企业识别和防范买卖合同法律风险的意识和能力，如同为企业经营注入了一剂“法治预防针”。

区法院将持续深化“有建有纳有回访”工作机制，以开展“营商环境普法课堂”的形式，延伸司法服务触角，聚焦企业高频法律风险点，通过更丰富的形式、更精准的内容，为辖区企业提供“看得见、听得懂、用得上”的法律服务，切实以法治力量护航宝坻区经济高质量发展。