各区法学会、市法学会各学科研究会、本市各高校法学院系、社科研究部门:
为深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对政法工作、检察工作的重要指示精神,贯彻落实党的二十届三中全会关于强化检察机关对执行活动全程监督要求,推动构建中国检察学自主知识体系,落实最高人民检察院关于“涉民事终结本次执行程序监督”专项行动开展,全面加强对人民法院民事执行活动的监督办案力度,力求在破解“执行难”“执行乱”问题中与人民法院形成司法合力,确保当事人胜诉权得到实现,有效维护当事人、利害关系人民事权益,天津市人民检察院、天津市法学会联合组织开展“做实民事执行监督 凝聚协同共治合力”主题征文活动。现将有关事项通知如下。
一、参考选题
以“做实民事执行监督 凝聚协同共治合力”为主题,围绕以下参考选题撰写论文或案例:
一是财产控制、处置等执行实施活动监督中的重难点问题。例如,对终结本次执行、消极执行、选择性执行、违法查封冻结、违法信用惩戒措施、财产拍卖、变卖及以物抵债违法监督中存在的难点、重点问题。
二是执行审查行为监督中的重难点问题。例如,针对法院审查执行行为异议违法;法院审查案外人异议违法;法院审查追加、变更当事人的执行活动;对法院审查不予执行等重点案件流程违法。
三是消极执行行为监督中的重难点问题。例如,以不作为方式表现的消极执行行为,包括违反“应当”积极作为的有关规定、违反“执行期限”的相关规定等;以作为方式表现的消极执行行为,包括未依法穷尽执行手段采取终结本次执行程序方式结案、未依法履行有关程序采取终结本次执行程序方式结案、未依法恢复执行等。
四是执行监督模式探索完善。以强化对民事执行活动的全程监督为目标,研究拓展整合线索来源渠道,增强主动发现线索能力,规范开展依职权监督的路径。探索深化民事执行检察监督与政法委执法检查协作及衔接机制,建立完善民事执行检察与刑事检察、检察侦查部门的协作机制,依法有效行使调查核实权,深化对深层次违法监督的路径。
五是执行监督数字化问题。例如,从个案办理中发现共性问题,梳理要素信息,提炼监督规则,实现对同类执行违法问题的系统化监督;依托大数据法律监督平台,结合执行现状、数据获取难度、监督需求等,开发各类监督模型得以梳理案件线索类案;尝试以相关数据进行替代,对于敏感数据通过向有关部门查询验证间接获使民事执行违法行为得以监督的类案。
六是延伸监督职能,促推社会治理的机制探索。例如,通过专项监督、类案监督促使法院及相关单位系统整改、促进执行规范,形成联合整治;针对所发现的普遍性问题,通过工作建议、联席会议等方式,助推民事执行配套机制完善;针对监督中发现的社会管理漏洞,通过检察建议促进相关部门规范管理,填补漏洞。
除上述选题外,还可以进一步总结和收集检察机关充分履行民事执行监督职责,开展民事执行专项监督工作,发挥民事执行监督推动解决“执行难”“执行乱”效果;就执行信息共享、检察建议回复、防范和打击虚假诉讼等问题达成共识,建立法检联席会议、日常工作联系机制等;强化法院对检察机关监督工作的支持与配合,促进解决在执行工作中存在的普遍性问题;助推民事执行监督配套机制完善等方面的经验做法和典型案例。
二、稿件要求
1.文章应坚持正确的政治方向,紧扣主题,深入开展法学理论和法治实践研究,形成有价值的研究成果且尚未公开发表。严禁抄袭,本次活动将对所有报送文章进行查重检索,投稿文章重复率不超过30%。
2.文章要符合学术规范,引用资料和数据应真实、准确、可靠;文中的数据、真实案例等涉及办案秘密或者其他不宜对外公开的情况均要作适当处理。字数控制在6000-8000字。
3.体例要求:文章电子文档采用word文本,页面设置A4纸。页边距:上边距3.7厘米,下边距3.5厘米,左边距2.8厘米,右边距2.6厘米;页码底端外侧;行距(除标题外):固定值18磅;论文标题:小二号方正小标宋简体;副标题:小四号宋体;内容摘要(案例要旨):五号楷体,300字以内;关键词:3-5个,五号楷体;正文:五号宋体;正文内一级标题居中,四号楷体加黑;其他标题与正文同。文中注释使用脚注,每页重新编号,宋体,小五号。案例一般分为“关键词、要旨、基本案情、分歧意见(或履职情况)、评析意见”五个板块,可以根据实际情况自行增减。
三、其他事项
我们诚挚地邀请广大法学同仁、专家学者、在校师生及司法实务工作者积极参与本次征文活动,请于2025年9月10日前将文章发送至会务组Aa18602643871@163.com邮箱。参评文章应在邮件主题栏和正文第一页注明“论文(案例)题目、作者姓名、工作单位、通讯方式等详细信息”,便于后续联系。征文文档以“姓名-单位-题目”方式命名,同时提交匿名处理的文章一份,并填写征文汇总表。
研讨交流活动具体时间地点、开会形式及文章评选情况静候后续通知。
联系人:张国栋18602643871
附件:“做实民事执行监督 凝聚协同共治合力”主题征文
汇总表
天津市人民检察院
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2025年8月15日
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