破解体育专业纠纷维权困境 深化中国体育仲裁制度探索

       
       5月13日晚，由天津市法学会体育法学分会和体育与法律研究中心网联合举办的“解决体育纠纷司法困境与建立我国体育仲裁制度研讨会”在线举行。体育法学分会部分会员以及社会各界人士200多人热情与会，10位嘉宾分享了围绕主题的分析思考，又一次为推进体育强国建设的依法治体建言献策，贡献智慧。

       在全面依法治国和依法治体日益推进的新形势下，随着体育改革与产业的快速发展，公平有效解决体育纠纷、切实维护体育权利的需求日益强烈和凸显。而某些体育纠纷往往因其专业性和特殊性，解决的方式与结果也与一般案件有所不同。体育行业中的某些案件诉至法院而不被受理，《体育法》中体育仲裁规定长期未得落实，一些体育协会内部的纠纷解决机制也不够完善，存在着发生争议的一些运动员、俱乐部“欲告无门”的救济缺失与维权困境。推动体育止纷息争的依法治理，开辟多元化体育解纷渠道，建立我国的体育仲裁制度，迫切需要理论与实践结合上的回应与探索。

       研讨会聚焦体育纠纷解决的现实困境与模式创新的理论与实践问题，对体育自治与司法救济的矛盾与边界，建立中国体育仲裁制度的理论基础以及制度构建的必要性与可行性等展开深入研讨。研讨会由中国法学会体育法学研究会常务副会长、天津市法学会体育法学分会会长、天津体育学院于善旭教授主持。

       10位嘉宾的发言是：北京市华城律师事务所合伙人，体育与法律研究中心创始人，中国体育法学网负责人，中国反兴奋剂中心听证委员会听证员董双全律师的发言《体育案件处理的困境呼唤建立体育仲裁》；上海市通力律师事务所合伙人，上海律协体育业委会主任，中国奥委会奥运会备战办法律顾问，全国多个体协法律专家，上海贸仲、国际体育仲裁院仲裁员吴炜律师的发言《体育救济困局——成因与对策探析》；西南政法大学国际法学院副院长、博导、仲裁学院研究员，中国国际私法学会常务理事，多个省政府和国家级经开区法律咨询专家、顾问张春良教授的发言《为与不为之间：探寻体育协会自治与司法救济之间的黄金分割点》；福州大学国际法研究所所长，武汉大学博士生导师，中国国际私法学会常务理事，中国奥委会奥运会备战办法律顾问，国际体育仲裁院仲裁员李智教授的发言《国内体育仲裁的“生存空间”在哪儿？》；国浩律师（天津）事务所管理合伙人，中国贸仲委、上海国际仲裁中心、深圳国际仲裁院、香港国际仲裁中心、国际体育仲裁院仲裁员白显月律师的发言《中国欲成为体育强国必须建立现代体育仲裁制度》；北京市君泽君律师事务所合伙人，美国纽约州执业律师，亚足联职业俱乐部准入审核委主任，中国贸仲委等多个仲裁机构仲裁员，原国际体育仲裁院仲裁员刘驰律师的发言《中国体育仲裁制度的两个事实，三种方案与多方决策》；上海政法学院体育部主任、硕导、体育法治研究院院长，上海体育学院硕导，上海市法学会体育法学研究小组副组长谭小勇教授的发言《我国体育仲裁制度建设路径——仰望星空与脚踏实地》；国际商会北亚地区仲裁与ADR主任，国际商会上海代表处首席代表，香港、韩国、上海等仲裁机构和国际体育仲裁院仲裁员，中国足协仲裁委主任范铭超博士的发言《体育仲裁的调整对象及推动中国体育仲裁普遍实现的路径探索》；山东大学法学院（威海）副院长、博导，山东省法学会体育法学研究会会长、国际法暨海峡两岸关系法研究会副会长姜世波教授的发言《仲裁市场化改革给体育仲裁带来的机遇和挑战》；中国政法大学仲裁研究院秘书长兼副院长，中国贸仲等多家仲裁机构仲裁员、专委会和仲委会委员或副主任，中国国际商会调解员姜丽丽研究员的发言《中国体育仲裁制度建构的问题、机遇与应对》。

       专家们在发言中指出，要界清解决体育纠纷在协会自治、行业仲裁和司法审理的的关系，在与现有协会内部解决、司法审判管辖以及国际体育仲裁等各种机制进行协调的基础上，探寻我国体育仲裁的生存空间。建立体育仲裁制度，不仅是推进体育强国建设和深化体育改革的客观需要，而且在参与推进全球体育依法治理、树立中国体育法治的良好形象方面也有着重要的意义。部分专家结合有关案例，认为在体育维权中的司法保障不可或缺。特别是独立体育仲裁机构未建的情况下，诉讼救济更是解决体育纠纷的重要渠道，司法机构应当明确和统一受案标准，切实保障运动员等纠纷当事人的合法权益。专家们从多个方面探讨了建立我国体育仲裁制度的现实路向，提出要对解决体育纠纷各相关方进行利益考量，并随着我国仲裁制度的改革，扩大现有商事仲裁机构对体育相关仲裁的受理，同时根据体育特殊专业纠纷的范围来建构独立的体育仲裁。一些专家认为，要厘清《立法法》、《仲裁法》和《体育法》在体育仲裁方面的立法关系，充分利用授权立法来推进体育仲裁的建设。有些提出要在推进《体育法》修改增加体育仲裁依据的同时，从创建体育调解组织和跨单项协会的体育组织内统一仲裁机构入手，抓紧迈开体育纠纷第三方解决的实践步伐。有的还特别强调我国反兴奋剂法律法规体系健全，可从反兴奋剂仲裁先行先试。

       研讨会气氛热烈，与会者通过专家们的精彩发言收获颇丰，并通过互动环节和在线聊天进行了广泛的交流，形成了加快推进我国体育依法治理的强烈共鸣。