医闹问题一直是社会关注的热点，一些人“以闹取利”，严重影响了正常的医疗秩序。针对这一问题，《刑法修正案(九)草案》二审稿增加了对“医闹”的惩处条款。针对这一改变，法律人士认为惩处医闹十分必要，但应出台司法解释，来界定何谓“造成严重损失”等情形、对于“职业医闹”和“的确受到严重医疗事故侵害的当事人和家属”应该区别对待，不应一概论之。另外，医院也要加强管理、规范诊疗行为，避免患者权益受侵害的事情发生。
近年来，涉及医患纠纷产生的警情在本市多家医院偶有发生，有的患者家属和医院闹纠纷，在医院门诊大厅摆花圈、设灵堂，甚至出手伤人，更有人长期占据病房扰乱医疗环境。记者从公安部门了解到，早在2006年，本市三甲医院就陆续配置了驻医院的警务室。2013年9月，本市公安机关在创建“平安医院”中采取了一系列的清理清查整治行动，清走了一批霸占病房扰乱医疗工作的“钉子户”。仅河西区就清理了13名长期强占医院病房(床)人员，其中一名被清走的患者，住在病房内长达十年之久，他的家属也搬进了病房，一家人过起了小日子。不仅如此，他们还在病房里开起了小卖部，严重影响了其他患者的就医环境。
律师观点
惩处医闹也要规范医生诊疗行为
一般情况下，大家认为的“医闹”分为以下情形，一是职业医闹。二是的确与医院有医疗纠纷的。后者又分为两种情形，一是纠纷轻微，但病人家属无理取闹的；二是，医院的确有严重过错，家属闹事的。
本市资深医疗纠纷律师刘新宇在接受采访时表示，对于医闹的界定应该严谨。对于职业医闹，应该坚决打击。对于仅是轻微纠纷就无理取闹的，也应该进行惩处。但对“医院存在严重过错，家属闹事的”，是不是应该定性为医闹，并依据新规定严惩，刘新宇持保留意见。他表示，如果病人已经遭到侵权，而且没有很好地处理，其家属又受到刑事处罚，这显然是不公平的。
当前，患者及其家属维权有三种方式，即私力救济、社会救济和公力救济。所谓私力救济就是医患双方私下协商，这种方式也是比较容易产生所谓医闹的。社会救济就是要求社会第三方介入，比如“医调委”。公力救济即通过诉讼等手段解决问题。刘新宇认为，惩处医闹是应该的，但医院也要加强管理、规范医生的诊疗行为，避免患者权益受侵害的情况发生。
应尽快明确界定“严重损失”
天津律师协会刑事辩护委员会委员陈玮表示,草案二审稿拟将刑法第二百九十条第一款修改为“聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利”。虽然从法律条文上只增加了“医疗”两个字，但这是在修改刑法过程中首次维护医疗秩序的表述。陈玮表示，如何界定首要分子所造成的严重损失，还需要出台相关细则予以明确。此外，提高基层执法人员的执法水平也非常重要。
（来源：每日新报）
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