我市召开第一批政法队伍教育整顿第二次新闻发布会

　　市委政法委分管日常工作的副书记、市政法队伍教育整顿领导小组办公室主任张亮，市高级人民法院党组成员、政治部主任、市教整办副主任黄国华，市人民检察院党组成员、政治部主任、市教整办副主任王德群，市公安局党委委员、政治部主任、市教整办副主任周思远，市司法局党委委员、政治部主任景涛参加并回答记者提问。

　　张亮同志介绍

　　筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神，是此次政法队伍教育整顿的目标任务，坚持目标导向，我市精准施策、靶向发力——

　　一是坚持把筑牢干警政治忠诚作为教育整顿第一任务，以领导带头先学、网络答题促学、现场参观研学等“八学”方式，统筹推进政治、党史、警示、英模“四项教育”。全市政法机关举办习近平法治思想等专题讲座163场、政治轮训班174期、读书班1359期、开展专题研讨3714次，培训干警46852人次。举办党史教育专题讲座243场，区委书记讲党课19次，各级党组织书记讲党课2536次，利用天津本土红色资源开展革命传统教育参观见学3.37万人次，赓续爱党爱国精神血脉。

　　二是坚持以刀刃向内的决心勇气，强力推进政法队伍正风肃纪。严格兑现“自查从宽、被查从严”政策，在政策感召下，一批干警主动向组织说明问题，截至6月30日，立案审查调查涉嫌违纪违法干警530人。全市交流区委政法委书记、公检法司“四长”11人，交流政法系统市管干部22人，同步启动区级政法单位班子成员、重要岗位政法干警交流轮岗。

　　三是聚焦影响执法司法公信力痛点难点问题，推进情况大排查、问题大起底、顽疾大整治。截至6月30日，全市共排查认定违反干预司法“三个规定”问题113件。法院系统整改涉及审判执行问题1098件，检察系统整改有罪不究等问题63件，公安系统整改有案不立等问题1453件。整改干警违规经商办企业问题57件、违规参股借贷问题14件，整改干警配偶、子女及其配偶违规参与经营活动60件。依法纠正上世纪90年代以来违规违法“减假暂”案件679件。整改处理离任法官检察官违规从事律师职业、充当“司法掮客”11人。全市7434个执法司法问题得到有效纠正，9729件涉法涉诉信访积案和2151件重复信访案件实现了“事心双解”。

　　四是大力宣传牺牲在工作一线的基层政法干警陈洪革、石玉波、张治国等先进典型，新选树基层政法先进集体119个、先进典型594人，举办英模报告会、英模事迹会171场，积极弘扬政法英模的先进事迹和崇高精神，营造崇尚英模、学习英模、争当英模的良好氛围。

　　五是坚持把人民群众满意作为衡量教育整顿成效的根本标尺，推出解民忧、护民利、保民安、顺民意、纾民困、暖民心“六民”举措，制定全市政法机关“我为群众办实事”12条措施，出台便民利民举措1134项，为群众办实事近3.6万件。法院系统推进案件繁简分流、快慢分道，将物业纠纷、民间借贷等案件转入速裁团队集中办理，全面推广网上立案，让群众感受到“指尖诉讼”的便利。检察系统加大对因案致贫、因案返贫的被害人及其近亲属司法救助力度，今年以来司法救助案件42件，救助52人，核拨和发放司法救助金164万元，做到“应救尽救”。公安系统在“天津公安民生服务平台”开通“服务企业直通车”专栏，建设公安政务服务线上新平台，实现236项公安业务网上在线办理。司法行政系统10家公证机构开通了远程视频公证业务，让群众切实感受到办事不难、办证不烦，做到办案不求人、办事不求人。

　　实践是检验真理的唯一标准，也是检验此次政法队伍教育整顿的不二法宝。今年以来，我市电信诈骗立案同比下降21%，在全国下降幅度最大，劝阻162.61万名群众免于被骗，是去年同期的7.3倍。法院系统审执结案件21.8万件，同比增长80%。检察系统信访事项7日内程序回复率100%、3个月内办理过程或结果答复率99.7%。司法行政系统加大矛盾纠纷调解力度，调解案件2.59万余件，调解成功2.57万余件。

　　市教育整顿办将认真做好中央督导组反馈意见整改，提前谋划第二批教育整顿各项工作，推动教育整顿不断走深走实，以实际成效向党和人民交上满意答卷。发布会上，来自市高级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局有关负责同志分别就我市开展“我为群众办实事”实践活动情况回答记者提问。

　　“央广网”记者：近日，《人民法院报》头版头条报道了天津法院开展“我为群众办实事”实践活动的显著成效。请问法院系统在教育整顿中还取得了哪些成果？

　　黄国华：政法队伍教育整顿开展以来，全市法院系统围绕群众的“急难愁盼”，突出在以下三个方面下功夫、见成效。

　　一是注重在统筹结合上见成效。党史学习教育掀起高潮，各法院党组书记带头讲授专题党课，党员干警党史网上答题“全覆盖”，“天津法院代表队”在全市党史知识竞赛总决赛中荣获第一名。审判质效明显提升，今年1至5月，全市法院新收案件23万余件，同比增长82.1%；结案16万余件，同比增长116.1%；结案率60.2%，同比增长14.8%；8项执行指标位列全国前五，我市执行联动中心的工作经验，得到最高法院肯定，并转发全国学习借鉴。

　　二是注重在建章立制上见成效。突出“问题导向”，聚焦人民群众普遍希望，依法、公正、高效审判涉黑涉恶犯罪案件，执行犯罪财产，常态化开展扫黑除恶斗争；突出“效果导向”，对全市法院建立的310项制度机制进行梳理，从执行领域联动监察、审判权力制约监督、防止干预司法“三个规定”、离任人员从业管理等方面，制定制度机制19项，指导全市法院开展相关工作。

　　三是注重利用信息化手段上见成效。坚持“便民”挂帅。滨海新区法院自主研发“12368滨法智服”系统，可“一键下单”，实现用手机缴纳诉讼费、查阅诉讼档案、获取诉讼指南等多种司法诉讼服务。坚持“监管”为要。市高院在案件管理系统中嵌入“三个规定”强制填报平台，对过问案件及不当交往信息，自动移送有关部门，为公平公正审理提供坚强保障。坚持“精准”落实。市高院组织研发保管款“一案一账号”系统，自动生成独立缴款账号，及时发放保管款，保护人民群众合法权益。

　　《今晚报》记者：在政法队伍教育整顿中，全市检察机关是如何加强自身监督的，同时又是如何发挥法律监督职能作用的？

　　王德群：全市检察机关坚持把加强自身监督与发挥法律监督职责有机结合，以更高要求、更严标准、更实举措抓好自身监督，将敢于监督、善于监督的要求贯穿始终。

　　一是扎实开展案件评查工作，促进执法司法公信力进一步提升。对2018年以来，容易出现司法不公的5类、15000余件案件开展“拉网式”自查评查，并随机抽取3000余件开展交叉评查，深挖彻查执法司法不规范问题和违纪违法线索。深入开展专项整改整治，扎紧依法办案、规范办案的制度“笼子”。静海区检察院制定《规范办理刑事案件工作意见》，武清区检察院制定《轻微刑事案件不起诉工作指导意见》等。

　　二是扎实推进“三个规定”落实，纪律作风进一步严明。开展“三个规定”宣讲，开展违反“三个规定”典型案件警示教育，对违纪违法案件开展倒查，促使检察人员实现从“要我填报”到“我要填报”的转变。截至6月底，全市检察机关填报数量同比增加1.64倍。

　　三是做优做实检察为民实事，以人民为中心的根本立场进一步坚定。制定实施检察为民办实事“四项承诺”、守护群众“四个安全”、畅通便民利民“四个通道”等12个工作项目，截至6月底，全市检察机关创新便民利民措施144项，为群众办实事1236件。

　　在加强自身监督的同时，积极开展法律监督专项检查。认真履行查办司法工作人员相关职务犯罪工作职责，截至6月底，全市检察机关共立案侦查相关职务犯罪案件10件20人，其中司法工作人员15人。针对“有案不立、压案不查、有罪不究”等问题，监督纠正一批应该立案而不立案、不应立案而立案的案件，追捕追诉一批漏罪漏犯。截至6月底，全市检察机关立案监督、审判违法监督受理、公益诉讼案件线索受理数量均同比上升2倍多。

　　《天津日报》记者：请问，公安机关在此次政法队伍教育整顿中，在服务群众方面都采取了哪些有力举措？另外在第一批教育整顿中，公安机关都取得了哪些成效？

　　周思远：市公安局重点聚焦群众反映强烈的热点难点问题，推出一系列便民利民举措，努力解决人民群众“急难愁盼”问题。

　　一是“急”的事网上办，让群众更安心。市公安局优化升级涵盖10个警种226项公安业务的民生服务平台，开通24小时“服务企业直通车”，63项业务可在网上随时提供服务。

　　二是“难”的事就近办，让群众更顺心。把公安服务事项进一步向社区延伸，交警部门在中心城区设立66个警区服务站，群众在本社区就可以办理简单的车务手续。建立“流动车管所”，今年来已为1100余人次办理车辆管理业务。

　　三是“愁”的事简化办，让群众更暖心。不断优化公安行政审批程序，精简申请材料、减少办事环节、压缩审批时限，取消20项行政许可事项、减少144种证明材料和188种申请材料。南开区南马路交警大队设立自助服务大厅，24小时专人服务，提供100多项民生服务业务。

　　四是“盼”的事主动办，让群众更舒心。针对“停车难”，在113个老旧小区周边59个路段设置夜间限时停车区，供2300部车辆夜间停放。在32处商业繁华区和96处临街商铺、市场等周边设置限时停车泊位，方便短时停车和购物。

　　第一批教育整顿经过4个多月的努力，公安机关在各个方面都取得了显著成效。忠诚警魂进一步筑牢。结合党史学习教育和对1500多名处级领导干部进行政治轮训，持之以恒筑牢政治之魂。16人被授予个人一等功和公安二级英模称号。纪律作风进一步好转。民警100%自查自纠、100%谈心谈话、100%填报自查表，并对违纪违法人员进行严肃问责。对筛查出的“有案不立、压案不查、有罪不究”问题案件全部整改“清零”，查处不担当不作为问题220件。工作质效进一步提升。建立完善122项工作制度，推进建设3300个智慧平安社区。维护社会治安稳定，重拳打击盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪，抓获嫌疑人3600余名。

　　公安机关是国家重要的治安行政和刑事司法力量，肩负着捍卫国家政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的新时代使命任务。我们将进一步深刻认识公安机关的重要职责和历史使命，认真学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，在市委坚强领导下，不断增强政治、思想和行动自觉，高标准、高质量完成好第二批教育整顿任务，以实际行动践行人民公安为人民的庄严承诺，永远做人民群众的贴心人。

　　“津云”记者：请问在第一批政法队伍教育整顿工作中，市司法行政系统主要针对哪些重点领域，采取哪些工作举措，取得哪些具体成效。

　　景涛：在第一批政法队伍教育整顿中，全市司法行政系统主要开展了以下重点工作：

　　第一，突出“三个创新”，推动教育整顿走深走实。

　　一是因情制宜，创新学习教育模式。组织讲授专题党课415场，开展全员学习研讨896次，打造网上学习“云”平台，举办线上“警察大讲堂”，开展体验式教育，集中组织祭扫烈士陵园、参观纪念场馆、观看红色影视。

　　二是分类施策，创新行业治理方法。组建5个律师行业专项治理巡回督导组，明察暗访、实地督导。举办示范培训班、开展警示教育等，引导法律服务工作者依法依规诚信执业。组织各律师事务所进行案件检索比对，实现“全员体检”。

　　三是知行合一，创新服务群众载体。市司法局推出20项服务举措，各级党组织为群众办好事、实事8500余件。精心打造企业家法治服务中心，组织“百名律师进百家商会”，推进民营企业“法治体检”常态化。实现公证服务96项“最多跑一次”和81项“零跑腿”，承办远程视频公证业务400余件。

　　第二，突出“三个提速”，确保查纠整改蹄疾步稳

　　一是融合督导提速。市司法局指导组与市教育整顿第一指导组融合对接，做优做强驻监狱、戒毒两个指导组，提高现场指导督导工作的力度和精度，加大下沉频次，直插监所、司法所，实现全覆盖督导推动。

　　二是案件评查提速。组织减刑、假释、暂予监外执行案件倒查工作，成立3个互查组、1个抽查组，完成了30年17.2万余册案卷的倒查和6500余件9类重点案件的互查抽查，查出问题卷180册，处理干警120人。

　　三是顽疾整治提速。针对“七大顽瘴痼疾”，制定“1+5”工作方案，明确20项重点任务，共排查问题800余项，其中自查666项，整改问题500余个。